中國監理制度始于1988年,距今已經有34個年頭。34年來,中國監理事業從無到有、從小到大、從弱到強,書寫了一部波瀾壯闊的奮斗篇章。
我從1988年畢業后,來到了青島東方監理有限公司(原:青島建筑承包公司,青島市第一家監理企業,1994年改制成為青島東方監理有限公司),我算是見證了整個監理行業三十多年的發展歷程。
時代需要 順勢而上
時間撥回到1978年,改革開放伊始,國門初開、百廢待興,由政策所帶來的商業繁榮引發了第一次建設熱潮,在1978—1988的十年間,在大力推動基礎設施建設的刺激下,建設工程市場迎來了新的春天,吸引了各方勢力的積極參與。
在低風險、高收益的刺激下,不依據市場及經濟規律進行資金管控、不走公開招標程序直接指定建設、不按科學規律經驗施工、人員良莠不齊造成施工隱患重重,在嚴控建設工程市場過熱的同時,國家把從源頭上規范建設工程市場秩序提上了日程,而中國監理制度正是在這樣的背景下被引入。
1988年8月12日至13日,原建設部在北京召開建設監理試點工作會議(即第一次全國建設監理工作會議),就引進西方先進建筑管理經驗和模式,進行監理制度試點工作進行了討論研究。
同年的10月11日至13日,又在上海召開第二次全國建設監理工作會議,確定北京、天津、上海、哈爾濱、沈陽、南京、寧波、深圳市和原能源部的水電系統、原交通部的公路系統作為監理試點。會上并印發了《關于開展建設監理試點工作的若干意見》。
因此,1988年成為了中國監理制度誕生的元年,此后經過34年的發展,如今監理制度已經被作為法律規定而被廣泛實施。
作為青島市建委指定的第一家試點監理企業——東方監理進駐項目的那一刻起,標志著青島市監理企業步入歷史舞臺。
東方監理公司承擔了作為92-001工程的東部第一樓——青島市政府機關辦公大樓的監理工作,這在東方監理今后的發展中成為具有里程碑意義的一座標志性工程。
科學設計 快速發展
監理制度的實施為原本的建設工程市場注入了新的活力,以1988年為標志,中國監理制度在寒風中起步,經過開始試點、穩步推進,各地將所獲經驗進行總結并研討,以期將制度建設的更加完善。
1989年5月10日至17日,原建設部建設監理司在安徽合肥舉辦建設監理研討班,就建設監理試點各階段的理論、政策和工作中的具體問題進行了研究和論證,初步理清了建設監理工作的思路。
隨后,1989年7月28日,原建設部頒發《建設監理試行規定》,這是中國開展建設監理工作的第一個法規性文件,它全面地規范了參與建設監理各方的行為。
隨著90年代改革開放的不斷深入和建設工程市場的持續、快速發展,建設監理制度已成為建設工程建設中不可缺少的重要環節,所起的作用也越來越明顯。
終于在監理制度被引入、創新、實施的第十個年頭,從法律上明確了監理制度的法律地位。1997年《中華人民共和國建筑法》以法律制度的形式做出規定,“國家推行建筑工程監理制度”,從而使建設工程監理在全國范圍內進入全面推行階段。
而截止到1998年年底,全國90%以上的地市均已實行了監理制度,從業人員18余萬人、執業資格人員3萬余人,監理制度已由試點化身為全覆蓋。
北川新縣城禹王橋工程開工建設,公司監理部人員克服困難,不畏艱辛,投入全過程建設監理工程中。
夫妻二人將嗷嗷待哺的孩子放在父母家,一起投身到汶川災后重建的工作當中。
花無常開 改革創新
1998年至2008年,中國經濟奇跡冠絕全球,如開了掛一樣膨脹的城市化進程相伴的是建設工程市場的騰飛。中國監理制度相伴共生,迎來了黃金發展時代,各地也紛紛出臺相關政策,強制監理制度得到進一步加強。
2008年至2018這十年,伴隨著中國經濟發展進入新常態,在黃金十年中過度膨脹的建設工程市場又開始回歸理性,中國監理制度依然完成了屬于自己的歷史使命,制度改革勢在必行。
2017年2月,國務院辦公廳印發《關于促進建筑業持續健康發展的意見》(國辦發〔2017〕19號),提出要進一步簡化工程建設企業資質類別和等級設置,減少不必要的資質認定。
2017年5月,住建部印發《關于開展全過程工程咨詢試點工作的通知》(建市[2017]101號),將監理和造價企業作為試點重點。
2017年7月,住建部印發《關于促進工程監理行業轉型升級創新發展的意見》(建市[2017]145號),提出加快以簡化企業資質類別和等級設置、強化個人執業資格為核心的行政審批制度改革。
2019年3月,國家發展改革委、住房城鄉建設部正式下發《關于推進全過程工程咨詢服務發展的指導意見》,工程咨詢行業改革方向逐漸明朗。
從1988年到2018年,中國監理制度經歷過了從無到有,從萌芽到發展,從弱小到覆蓋的進程,譜寫了中國建設工程新篇章。
2018年,由山東省建設監理協會舉辦的“山東省建設監理行業發展30周年工程監理功勛人士及金牌總監理工程師”評選活動中東方監理公司員工被評選為“建設監理行業發展30周年山東省工程監理功勛人士”。公司兩位總監被評選為“建設監理行業發展30周年山東省金牌總監理工程師”。
這份榮譽的取得凝結著全體東方監理創業者的心血和智慧,凝聚著全體東方人身上彌足珍貴的團結奮斗精神、忘我奉獻精神、改革創新精神,已經熔鑄成“厚德立業”的精神豐碑。
從心出發 向新而行
斗轉星移,監理行業已經走過34個年頭,東方監理公司在歷屆領導班子的領導下,從弱小的公司起步,帶領員工一路走過來,經歷了驚濤駭浪,破除了艱難險阻,始終堅定信念,一往無前,從一家創辦時僅十幾人的小企業,成長成為一家專業門類齊全,技術經驗豐富,管理水平較高,年齡層次搭配合理,技術優勢凸顯,具有業內競爭力,業務遍布省內外的聲名卓著的監理企業。
34年來,員工們積極努力工作,在各自崗位上盡心竭力地為完成工作任務而努力拼搏,涌現出許多可歌可泣的動人故事,許多員工在自己崗位上自學成材,不斷提高自己的技術素質和業務素質,做好自己的本職工作。有眾多項目部及個人被評為先進集體和先進個人,并出席國家、省、市先進企業和個人表彰頒獎大會的優秀總監、專業監理工程師及監理員等,為公司爭得了榮譽。
34年,對于東方監理人來說是一個值得共同珍惜的日子。經過34年的艱苦奮斗,一個現代監理企業迎難而上,成長壯大。中國古語“三十而立”,東方監理走到了今天這個茁壯成長的階段。
東方人一直以來以先進的管理模式、穩健的發展思路緊跟市場的節拍,逐浪于競爭激烈的經濟社會里,市場業務逐漸發展壯大,穩健的步入了高質量發展階段。
成立34年來,東方監理對企業品牌建設始終常抓不懈,嚴格的企業管理,良好的服務意識得到各級領導、業主的廣泛好評,在近兩年青島市監理企業建筑市場主體管理考核中,名列前茅。所監理的建設工程榮獲“魯班獎”10項,“中國市政金杯獎”5項,“國家優質工程獎”8項,“全國建筑工程裝飾獎”10項,以及多項各省市地方獎項,曾連續五次獲得“全國先進監理單位”榮譽稱號;在2018年“上海合作組織青島峰會新聞中心”工程中表現優異被授予感謝狀、在2010年公司先后被山東省援建北川工作指揮部及中共青島市委、青島市人民政府評為“援建北川先進集體”稱號;在歷年的山東省、青島市建筑行業表彰中,公司每每榜上有名,是“山東省服務業高端品牌培育企業”、“山東省知名品牌”榮譽企業,同時是山東省、青島市“守合同,重信用”企業,青島市AAA級信譽企業,并成為山東省監理行業內第一家注冊自己商標的企業。
面對一個又一個的成績,我們東方人并沒有停足不前,也沒有滿足于現狀,而是繼續堅持不懈地探索著新的發展道路。在新時代的引領下,不忘初心,砥礪前行,圍繞著輝煌的明天一如既往!